Home

k_p's Journal

Thursday, July 22, 2010

2:13PM - Мягкие правовые ограничения

 Многие спрашивают текст выступления на Ходорковских чтениях.
Само выступление в записи, как известно, на "Гранях" вот здесь. Что касается текста, то краткий его, колоночный вариант появился на "ЕЖ". Но есть и развернутый вариант текста, который и советую читать интересующимся (там еще про Я.Корнаи, экономику и пр.) в моем блоге на Inliberty под несколько тяжеловесным заголовком моего сочинения "Режим мягких правовых ограничений: природа и последствия (Заметки к политэкономии полу-капитализма)".
Понимаю, что июль, никого нет, жара и пр., но все же очень буду благодарен за критику и комментарии.

Tuesday, July 20, 2010

3:06AM - Колонка в "Новой"

Колонка в "Новой". Конечно, про "Яндекс" и "национальный поисковик" все очевидно. Но разве все Сколково -- не "национальный поисковик", если присмотреться внимательнее? В этом пафос, отчасти полемически направленный против одного жж-поста на эту тему. В "Новой", кстати, дали удачное заглавие.

ИННОВАТОРЫ С БОЛЬШОЙ ДОРОГИ

 По поводу инновационных инициатив правительства в общественном мнении существуют две точки зрения. Первая относится к ним крайне негативно: распил, мол, и больше ничего. Вторая, более толерантная, сводится к тому, что распил, конечно, будет, да и делается все черт знает как. Но пусть хоть что-то делается, а вдруг -- выйдет польза.

Вторая точка зрения очень заманчива, потому что позволяет, сохранив лицо, принять участие в инновационных инициативах начальства. Ну хоть в том же Сколкове. Там ведь льготы, деньги. Мол, что делать: в бордель так в бордель, но с книжкой под мышкой. И, мол, чем больше в борделе будет читающей публики, тем больше он будет похож на библиотеку. Ага.

Появившиеся на прошлой неделе новые сведения о намерении властей заняться созданием национального интернет-поисковика, решительно подрубают хрупкие логические построения и основания морального комфорта сторонников этого второго взгляда на вещи.

Read more... )

Tuesday, July 6, 2010

12:34AM

 Колонка в "Новой газете".

Уведомительный Процесс

Конституционный суд вновь проявил себя в искусстве незащиты Конституции. Суд отказался рассматривать жалобу гражданина Косякина на ограничение его конституционных прав в проведении митингов и демонстраций.

Из прессы можно понять, что суд отказал г-ну Косякину по формальным основаниям, но это не так. В определении КС № 705-0-О отказ мотивируется ссылкой на определение от 2 апреля 2009 года по аналогичной жалобе А. Лашманкина, Д. Шадрина и С. Шимоволоса. В свою очередь это определение, внимательно прочитанное, вызывает оторопь, недоумение и слезы.

Read more... )

Tuesday, June 22, 2010

12:30AM - "Новая газета" - Вспоминая 1986й

 Из пропущенного хочу упомянуть статью в "Новой" про Советников и Бегемота. По-моему, это важная тема.

Ну, а свежая колонка в "Новой" -- про то, чем сегодняшняя ситуация в России напоминает мне 1986й год:

М и П сидели на трубе

Долгое время рассуждения об отношениях Медведева и Путина казались мне пустыми и скучными. В конце концов, именно Владимир Путин в ходе долгого кастинга выбрал Дмитрия Медведева местоблюстителем своего президентского места. А то, что мы знаем о Путине, не дает оснований полагать, что к подбору кандидата на такую роль он мог подойти невнимательно, импульсивно или сентиментально. Искусство «найти человека» и надежно «посадить его на крючок» для опера – все равно, что искусство обращения с мячом для футболиста.

Однако события последних недель и дней заставляют присмотреться к происходящему.

Read more... )

Monday, May 31, 2010

1:53AM - Путин - несогласный

Реально смешно. Из разговора Путина с Шевчуком. Путин:
«Вы хотите провести его (марш несогласных) там, где люди хотят в пятницу поехать на дачу, к примеру... Или в воскресенье вечером вернуться с дачи. Да они вас там такими матюгами покроют! И местные власти заодно».
В действительности, это очень жизненная ситуация. Только люди обычно (в Москве) не могут в пятницу попасть на дачу, а в воскресенье выехать с дачи ... из-за Путина и приданного ему Медведева. Именно их десятки тысяч москвичей еженедельно "такими матюгами кроют", стоя в пробках в районе Кутузовского.
Столь же неслучайна в речи Путина в этом пассаже была и "больница". Смотрите. Путин:
"Если вы решите провести «Марш несогласных», – я прошу прощения за слишком резкие вещи, скажем, у больницы, где будете мешать больным детям, – кто из местных властей вам позволит там проводить этот марш? И правильно сделают, что запретят!»
Это, несомненно, реакция на прошедшие в сети волны сообщений и возмущений про то, как машины скорой помощи с больными детьми не могли проехать - опять-таки из-за перекрытия движения в районе все того же Кутузовского в связи с проездом царей.
Это такая дзюдоистско-кагэбэшная стратегия: ответить на самые убедительные и сильные обвинения противника, захватив/овладев энергией его выпада. Путин, собственно, рассказывал про себя в этом пассаже, но попытался направить энергию недовольства, обращенную против него, на "несогласных". Как бы экранировать ее.
Шевчук же реально молодец. Молодец в этом своем нечленораздельном комментарийном мычании, которым он сопровождал речь Путина. Он так и не дал Путину полностью завладеть ареной. И тот проиграл, и почувствовал себя проигравшим, что ясно видно из идиотских сегодняшних комментариев Пескова: мол, тут надо понимать слова Путина так, а тут надо иметь в виду то и то. Махать после драки кулаками, это уже не дзюдо. И Шевчуку он будет мстить за это свое поражение. Приготовьтесь, Юра.

Tuesday, May 25, 2010

11:53AM - О дегте и сланце

О! Только что объяснял евробюрократам, что внезапное подобрение Кремля в отношениях с ними в целом, и с Польшей в частности в немалой степени связано с испугом от перемен, происходящих и грозящих на газовом рынке. И вот, оказывается, что Гидеон Рахман сидел под столом и подслушивал. Впрочем, реакция евробюрократов на слова "сланцевый газ" ясно показывала, что стратегия Кремля имеет определенные шансы на успех.

Заодно: вчерашняя колонка в "Новой газете":

НЕ В СЧАСТЬЕ ДЕНЬГИ
Что отравляет нам наше экономическое сегодня

На прошлой неделе Минэкономики сообщило, что российская промышленность демонстрирует признаки оживления: в апреле она показала рост. Впрочем, оптимистические новости в последние месяцы не были редкостью. Однако регулярно перемежались не менее энергичными пессимистическими. Экономические центры соревновались в раскатывании теста по столу: одни заметят полпроцента роста в этом месяце против 0,6% спада в предыдущем, другие, напротив, считают, что в предыдущем месяце наблюдалось 0,4% роста, в то время как в нынешнем рост практически сошел на нет. Росстат к тому же затеял перестройку методики расчета индексов (когда же, как не в кризис), отчего аналитики бодро и дружно завершают свои рассуждения ремарками, что, дескать, в целом данные несопоставимы и ненадежны.

Еще меньше в экономической динамике можно понять, наблюдая за планами правительства. Правительство одновременно готовится и к запуску программ посткризисного развития, бойко смахивает пыль с проектов создания международного финансового центра и покрывает вторым слоем лака проекты строительства «Силиконовой долины». И в то же время — рассуждает о предстоящих бюджетных трудностях, необходимости затянуть пояса и умерить аппетит. В общем, как и статданные, планы нашего правительства в целом несопоставимы и ненадежны.

Read more... )

Monday, May 24, 2010

2:03AM - Помощь зала. Мосгорсуд шутит? шалит?

Итак, Мосгорсуд отказал в пересмотре решения суда, согласно которому Ходорковскому и Лебедеву продлена мера пресечения в виде заключения под стражу. Ключевая фраза решения по кассации звучит так:
"Рассматривая вопрос о мере пресечения, суд пришел к правильному выводу о необходимости продления подсудимым Ходорковскому М.Б. и Лебедеву П.Л. срока содержания под стражей, поскольку преступления, инкриминируемые подсудимым, по мнению судебной коллегии, не относятся к сфере предпринимательской деятельности в том смысле, который законодатель предусмотрел в ч. 1.1. ст. 108 УПК РФ".

В ч.1 1. ст. 108 читаем:
"1.1. Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 4 части первой настоящей статьи."

Итак, законодатель, действительно, предусмотрел, что в отличие от статей 170-174, 176-178 и пр., преступления по которым всегда понимаются как экономические ("совершенные в сфере предпринимательской деятельности"), преступление по ст. 160 (присвоение или растрата) может как относится к сфере предпринимательской деятельности, так и не относится. Однако никакого "смысла" (интерпретации) понятия "предпринимательская деятельность" законодатель в п.1. 1 ст. 108 не предусмотрел.

Правильно ли я понимаю, что Мосгорсуд просто морочит нам голову и вводит нас в заблуждение. Фраза, которую следовало бы написать в этом месте, должна была звучать так:
"Рассматривая вопрос о мере пресечения, суд пришел к правильному выводу о необходимости продления подсудимым Ходорковскому М.Б. и Лебедеву П.Л. срока содержания под стражей, поскольку преступления, инкриминируемые подсудимым, по мнению судебной коллегии, не относятся к сфере предпринимательской деятельности, а значит не подпадают под действие ч.1.1. ст. 108 УПК РФ, каковую возможность законодатель предусмотрел в данной статье".
В этом случае, однако, встает вопрос о том, на кого падает бремя доказательств, что они "подпадают/ не подпадают". В то время как формулировка постановления Мосгорсуда вводит нас в заблуждение, создавая впечатление, что законодатель дал в данной статье определение "предпринимательской деятельности", что позволило суду и коллегии вынести решение о применимости данной нормы в отношении Лебедева и Ходорковского.
Или я что-то не понимаю?

Причина, по которой Мосгорсуд был вынужден ввести нас в заблуждение, (если это так) ясна. Дело в том, что в аргументации стороны обвинения и судьи по данному вопросу п.1.1 ст.108 не фигурирует вообще. Обвинение и судья ничего не говорят о том, что преступление было совершено не в связи с предпринимательской деятельностью. Кассационная коллегия, как мне представляется, не может подменять собой суд и выносить решение по тому или иному аспекту дела, она может лишь проверять соответствие вынесенного решения и подкрепляющей его аргументации законодательным и процессуальным нормам. Поэтому судьи Мосгорсуда и вынуждены были пойти на некоторый обман, изобразив дело так, что вопрос о разграничении предпринимательской и не предпринимательской деятельности при совершении данных преступлений раскрыт законодателем, в то время как в действительности это решение вынесено ими самостоятельно и не опирается на доводы обвинения или суда.

P.S. Если же говорить о существе вопроса, то оно, в общем, довольно ясно. В ст.160 законодатель описывает "присвоение или растрату" как "хищение чужого имущества, вверенного виновному". Ключевое слово здесь "чужое"; если вы нанятый менеджер и присваиваете вверенное вам имущество, то и совершаете присвоение или растрату. Однако, как видим в п.1.1. ст. 108 УПК законодатель предполагает, что "хищение или растрата" могут совершаться в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и вне такой связи. Это разграничение можно понять одним единственным способом: если виновный является исключительно нанятым работником, то присвоение или растрата осуществлены вне связи с предпринимательской деятельностью, если же он аффилирован с собственником имущества, то преступление осуществлено в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. По отношению к другим собственникам виновный осуществил "присвоение или растрату" (это имущество "чужое"), в то время как в качестве собственника он осуществил действия, связанные с его предпринимательской деятельностью.

Как вы понимаете, это ровно случай Ходорковского-Лебедева.

Так что поздравляю вас, господа - соврамши!

Wednesday, May 12, 2010

1:18AM - Боже, как скучна ...

Иду сегодня по холодному, дождливому Брюсселю. Звонок -- московский городской номер. Принимаю.
- Кирилл Юрьевич? Вам звонят из МРЭО... Ваша машина "Субару-Форестер", номер такой-то такой-то?...
Страшно пугаюсь. Машина в Москве, на ней, вероятно, ездит Ася. Именно так может врываться в жизнь сообщение о беде... (На днях рассказывали такую историю.)
- Что (кричу), что случилось?
- У нас есть информация, что на вашей машине незаконно установлены спецсигналы...
Фу, бля.
- Проверяйте, говорю, проверяйте тщательней. Доложите потом.
Отбой. Два раза еще звонили. Телефон - 499-793-69-37. Не знаю МРЭО не МРЭО или друзья Суркова и проститутки Кати. Откуда у МРЭО мой мобильный?
Это они, чтобы сказать потом, что, дескать, данные о машинах с мигалками, предоставленные "Ведомостями", не соответствуют? Чем они вообще заняты, эти профессиональные производители какашек?
Иду по городу в дожде. Думаю, там далеко живет целая нация людей, которые даже не представляют, что есть на земле столичные города, где вообще нет машин с мигалками. Нет как класса. Весь Брюссель кишит евробюрократами, они ходят под зонтами. И тоже не знают, что на свете есть города, которые кишат машинами с мигалками. Там одна армия дерьмоедов-бездельников ездит на машинах с мигалками, этой привилегии они удостаиваются за то, что ловко воруют. И есть еще одна армия дерьмоедов-бездельников, которые придумывают акции и комбинации, звонят и пишут, чтобы защитить право первых воровать и ездить за это на машинах с мигалками.
Боже, как в похожей ситуации говаривал Гоголь, гуляя по дождливому Риму, как скучна, как бесконечно скучна эта Россия!

Wednesday, April 28, 2010

1:34PM - Колонка в "Новой"

 Забыл поставить понедельничную колонку в "Новой". В газете я ее назвал "Контрмодернизация" но теперь хочется что-нибудь повеселее. Например: "Незнайка на Луне"
Итак:

НЕЗНАЙКА НА ЛУНЕ (КОНТР-МОДЕРНИЗАЦИЯ: РОССИЙСКОЕ НОУ-ХАУ)
Одна из главных наших современных болезней заключается в том, что наша самооценка хронически завышена по сравнению с нашими возможностями и практическими достижениями. Мы не хотим имитировать, нам «западло» становиться в хвост и повторять чужие уроки, трудно догонять и продвигаться вперед шаг за шагом.

В результате мы все время ищем тот спасительный канат, ухватившись за который можно сразу и без особого напряга перелететь из позавчера в послезавтра. И эта детская надежда порождает те мифы и иллюзии, которые превращают наши модернизационные порывы в рычаги контрмодернизации.

Read more... )

Tuesday, April 20, 2010

10:40PM - Колонка в "Russkom Ньюсвик": "Прокурор Unlimited"

Русский Newsweek
Прокурор unlimited

Вряд ли Дмитрий Медведев и Владимир Путин не понимают, что показания, которые дает Михаил Ходорковский в Хамовническом суде, будут изданы отдельной книгой (пока их можно прочесть на сайте Лебедева–Ходорковского), что книга эта будет бестселлером и что через десятилетия историки именно в ней будут черпать факты для характеристики того юридического беспредела, который творился в России в их правление. Далее


Wednesday, April 14, 2010

6:40PM - Модернизация, конкуренция и демократия - II

Вторая часть статьи "Модернизация, конкуренция и демократия" в "Ведомостях".

ВЕДОМОСТИ

Модернизация и демократия: Ориентир: конкуренция

Наиболее тяжелым последствием «сырьевого изобилия» для российской экономики является формирование низкоконкурентной среды; низкая эффективность несырьевых секторов, в свою очередь, увеличивает зависимость от торговли ресурсами. Преодоление этой порочной модели и имеет смысл рассматривать как главную задачу российской модернизации. Как на этом фоне выглядит проблема демократии?

В отличие от ситуации рубежа 1980-1990-х гг. демократия не является сегодня в России предметом массового спроса. Демократия не приносит дохода; демократия способствует развитию и повышению эффективности экономики в долгосрочном периоде и в то же время может обернуться дополнительными издержками в краткосрочном. Эти взгляды, как ни странно, в целом популярны как среди экономистов, так и среди большинства населения.
Читать целиком
Эта статья в блогах[?]
ugfx, tseitlin


Tuesday, April 13, 2010

2:25AM - Колонка в "Новой": "Архипелаг"

Родовая травма пост-советского архипелага

Бурные события в Киргизии заставляют вновь задуматься над тем феноменом на политической карте мира, который называется «страны бывшего СССР».

В 2000-е годы стали особенно заметны две вещи. Во-первых, в каком-то общем векторе своего внутреннего развития, своей внутренней устремленности эти страны все более расходятся, удаляются друг от друга. Центробежные силы продолжают преобладать, несмотря на то, что население и политики охотно еще отзываются на вибрации ностальгии по «общему светлому прошлому».

Read more... )

Friday, April 9, 2010

3:39PM - Анонсированный сиквел: Как я работал в ФСБ

КАК Я РАБОТАЛ В ФСБ
 
Итак, обещанный прежде сиквел. Эту историю я часто рассказывал раньше. В какой-то период жизни отечества она представляла лишь исторический интерес. Теперь, пожалуй, новые времена вернули ей публицистический пафос и известную назидательность. Итак: как я служил в ФСБ…

Read more... )

12:33PM - О моей мигалке и работе в ФСБ

 

О МОЕЙ МИГАЛКЕ И РАБОТЕ В ФСБ
 
Наконец, ко мне пришла слава. Конечно, не такая, как у других, но хоть что-то.

Некоторое время назад на сайте АПН.ру появилась искрометная (как сказал бы наш чудный Л.З.) заметка «Закон для своих. Мигалки на московских дорогах», подписанная неким Сергеем Кравцовым. Мастер пера откликнулся на прекрасный проект «Ведомостей» и «Дождя», организовавших народную охоту на машины с мигалками. Сначала автор, вооружившийся, как и подобает бесстрашному представителю «четвертой власти», базой данных ГИБДД, важно сообщает нам, что среди машин с мигалками есть авто, закрепленные за Грызловым, Патрушевым, Нургалиевым и Кудриным (это все номера «А … МР» - госохрана). «Боятся за свою жизнь, важные персоны, бояться встретиться с народом», - негодует Кравцов. И тут же делится еще одним открытием: «С чинушами все понятно, но вот кого я действительно не ожидал там увидеть, так это таких борцов за права человека, как обозреватель «Новой газеты» Кирилл Рогов, на которого записана машина с номером Н837ОМ199 и главред GQ Николай Усков с номером Е957СУ199. Вот это действительно уже плохо».

Я заметку сначала не видел, и когда мне позвонили с «Дождя» с просьбой прокомментировать (кстати, точно ли с «Дождя»?), даже не понял, о чем речь. Я не буду писать, что у меня нет мигалки. Вы вообще когда-нибудь видели мигалку на «Субару-Форестер»? Ну и я – нет. Друзья из «Ведомостей» помогли отыскать фотку. Вот она.

K_P


Это мой нежно любимый «субарик», стоящий в моем дворе на своем обычном месте. Над машиной виден некий синий блик, похожий на мигалку. Это не случайный блик. Человек снимает с расстояния пяти-семи метров, ему ничего не стоило подойти ближе и рассмотреть, есть мигалка на машине или нет. (Работающая мигалка на не заведенной машине, стоящей во дворе, да?) Дело происходит пару месяцев назад, потому что собранный таджиками гигантский сугроб на заднем фоне еще не начал таять. Есть еще одна замечательная деталь. Задний номер на грязной машине аккуратно расчищен. Пока машина была грязной, я пару раз расчищал – разумеется! – ПЕРЕДНИЙ номер. Понятно, что ни один мент не бросится за вами в погоню, чтобы сообщить, что у вас грязный задний номер, а вот за передний могут лениво тормознуть. Из этого я всегда исхожу в данном вопросе.

Итак, видимо, некие «нашисты-ганошисты», «молодогвардейцы-старосурковцы», или как их там, в общем наши знаменитые «мальчиши-плохиши» не только пробили мою машину по базе, приехали во двор ее снимать, чтобы потом подрисовать в фотошопе, но еще и ручки попачкали, расчищая мой «пушкинский» номер.

Сначала я и вовсе не думал обетованные и легкомысленные небеса всемирной сети марать этой глупой малобюджетной историей. Но потом задумался над течением бойкой мысли несравненного Сергея Кравцова. А он продолжает так:
«Вот это действительно уже плохо. То ли эти ребята под госохраной, и тогда наше государство — идеал свободы и демократии (что-то не верится), то ли они из ФСБ, а журналистами подрабатывают. … Но, в любом случае, надежды на будущее рушатся, когда ты видишь, что и власть, и оппозиционные журналисты одинаковы, и никто не готов отстаивать идеалы».

Как и вы, я, разумеется, тоже сначала подумал: «просто дурак». Но потом задумался: как показывает опыт, эти ребята любят сиквелы. И на всякий случай имеет смысл самому рассказать, как я работал в ФСБ.

Итак, мой сиквел «Как я работал в ФСБ» …

Thursday, April 8, 2010

1:31PM - Статья в "Ведомостях"

 Статья для "Ведомостей" называется "Модернизация, конкуренция и демократия". Вчера в газете была опубликована первая часть "Модернизация и Конкуренция"

ВЕДОМОСТИ

Свой путь: Модернизация и конкуренция

В дискуссиях о модернизации окончательно определились две позиции. Одни говорят, что модернизация экономики невозможна без модернизации политической и институциональной, другие, напротив, выступают за модернизацию «технологическую», осуществляемую в рамках нынешней системы, и рассматривают характерное для этой системы доминирование государства как ресурс, а не как препону развития.Обе стороны по ходу спора радикализуют свои позиции. И эти позиции выглядят все более догматическими.
Читать целиком



Вторая часть "Модернизация и демократия" - в следующую среду.

Tuesday, April 6, 2010

4:09PM - На марше

 Ответ Дмитрия Медведева суду округа Коламбиа:

"Президент России Дмитрий Медведев считает целесообразным рассмотреть предложение главы Счетной палаты Сергея Степашина о выработке показателей эффективности мероприятий по борьбе с коррупцией и об оценке эффективности расходования выделяемых на эти цели средств. Выступая во вторник на заседании Совета по борьбе с коррупцией, глава государства поручил заняться этим вопросом вице-премьеру - руководителю аппарата правительства Сергею Собянину.
«Я считаю, что это очень важная тема. Она тоже не является панацеей, но какая-то системность здесь должна быть. Главное, чтобы эти показатели не были оторваны от жизни".

И правда, надо вести решительную борьбу с коррупцией в сфере борьбы с коррупцией. Надо бы создать комиссию по борьбе с коррупцией в сфере борьбы с коррупцией. Предлагаю создать ее при гараже особого назначения.

10:51AM - Колонка в "Russkom Ньюсвик": "Кащеева смерть"

КАЩЕЕВА СМЕРТЬ

Дело "США против Daimler" наглядно демонстрирует, как можно бороться с коррупцией и как с ней можно не бороться

Американский суд и компания Daimler нанесли российскому суверенитету страшный удар. Компания признала факт дачи взяток высокопоставленным чиновникам ряда стран, в том числе в России, ради получения выгодных контрактов.

Сама логика этого дела выглядит для русского ума чудной. Daimler - немецкая компания и давала взятки не в Америке. Однако поскольку акции компании торгуются в США, американская Фемида считает себя вправе совать нос в ее дела. Смысл в том, что успешность продаж компании прямо влияет на ее капитализацию. Если компания достигает лучших результатов нечестным путем, это ставит честные компании в заведомо худшее положение. Те, кто не дает взятки, проигрывают тем, кто их дает. И до этого американским властям как раз есть дело: если быть честным невыгодно, то это неправильный рынок. В результате немецкая компания заплатит $185 млн штрафа.

Read more... )

Tuesday, March 30, 2010

Tuesday, March 23, 2010

3:07PM - Русский Ньюсвик: Коррупционный триллер

Вчерашняя колонка из "Russkogo Ньюсвика". В виду ограниченности места в журнале последний абзац выпал. Но здесь приведу его.

 
 
 
 
КОРРУПЦИОННЫЙ ТРИЛЛЕР

День, когда в России наконец всерьез решат бороться с коррупцией, мы узнаем сразу. В этот день будет распущена служба безопасности дорожного движения. Во всяком случае, это показывает опыт стран, вставших на путь антикоррупционного исправления.

Мой друг, по роду службы в одной международной организации часто бывающий в развивающихся странах и странах СНГ, давно подметил, что уровень коррупции в стране и качество госуправления смело можно оценивать по количеству гаишников, которых встречаешь на дорогах. Это, так сказать, видимый, бытовой индикатор того способа жизнедеятельности, который характеризует данное общество на данном этапе его исторического развития. Нигде в Европе и Америке вы не увидите стоящих у дороги толстеньких и разогретых каким-то внутренним предчувствием басурман с полосатыми палочками. Они - четкий признак социально неблагополучного пейзажа. По ним сразу и безошибочно можно понять, что творится на прочих этажах социальной и государственной лестницы.

И вообще задумайтесь: почему порядок на проезжей части и тротуарах должны поддерживать два разных ведомства? В разумном мире полиция (коей в России пока нет как факта бытия) поддерживает порядок посредством патрулирования улиц и дорог. Естественно, поддерживает и на проезжей части, и на тротуаре. Иное было бы абсурдно: два парка автомобилей, два личных состава, две руководящих вертикали. И одни маршруты. У нас другое: две службы ничего не патрулируют, а каждая увлечена собственной охотой, отрываясь от нее лишь для выездов на происшествия.

Как только в России решат взяться за ум (ну не говорите мне, что этого не будет никогда!), ГИБДД расформируют. Это не вопрос. Вопрос в другом: а почему нельзя все это как-то привести в божеский вид уже сейчас? Инспекторы ГИБДД выглядят людьми не бедными, но и не крезами. Видимо, их доход примерно таков, каков и должен быть у полицейского в нормальной жизни. Так почему нельзя, чтобы они выписывали штрафы, вместо того чтобы делать ЭТО, а потом из тех же денег получали легальную, нормальную зарплату. Экономически тут нет никакой проблемы.

Все станет ясно, если мы отвлечемся от ГИБДД и рассмотрим, как это любят экономисты, теоретическую модель коррупционной вертикали. Она всегда имеет форму пирамиды. Внизу - множество мелких собирателей мзды («пехота»), часть мзды они берут себе, часть передают наверх (предположим, 50 на 50). Доход «пехоты» примерно соответствует доходу тех, с кого мзда собирается. Но по мере продвижения аккумулированной суммы наверх количество реципиентов на каждом этаже резко сокращается. Если нарисовать схему зависимости дохода участника коррупционной пирамиды от его места в ней, то это будет та же пирамида, поставленная на свою вершину.

Легализовать доходы «пехоты» легко, это не вызовет проблемы и протеста в обществе. Но невозможно показать доходы тех, кто у вершины пирамиды. «Пехота» в принципе заинтересована в легализации (для нее это будет чистый бонус при тех же суммах), топы же - категорически нет. Напротив, для них важно, чтобы доход «пехоты» выглядел как нелегальный, тогда сходство между ними и «пехотой» («порука») будет казаться более значимым, чем различия в реальных уровнях дохода.

Разумеется, тему этой колонки подсказал мне знаменитый ролик, где люди в форме сотрудников ГИБДД разводят на взятку оппозиционера Илью Яшина, политолога и специалиста по анализу фальсификаций на выборах Дмитрия Орешкина и редактора «Русского Newsweek» Михаила Фишмана. Какой социальный месседж у этого кино? О чем оно нам говорит? Ну не о том же, что нельзя брать и давать взятки! Там взятки выманивают: два героя спрашивают, «есть ли альтернатива?» Потом монтажный стык, и - показывают деньги. Как вы думаете, что им ответили в промежутке?

Мне кажется, оно рассказывает людям о том, как наш мир устроен, об иерархии комфорта в России. Вот если ты, к примеру, оппозиционер или корчишь независимого гражданина, то для тебя даже взятку дать будет проблемой: ты достоин общественного порицания, а может быть, и уголовного преследования. Зато, если ты лоялен и голосуешь, скажем, за «Единую Россию», то это гарантирует тебе определенный уровень комфорта: можешь давать взятки всем, кому положено, не опасаясь, что тебя же за это заметут. А если ты совсем «лапусик» и понял, наконец, как все у нас устроено, то можешь дорасти даже до тех, кто взятки сам берет. Тут ты будешь в еще большей безопасности, чем раньше: как говорит генпрокурор Чайка, у нас взяткополучателей осуждают в два раза реже тех, кто взятки дает. Тут на твою защиту встанут и закон, и весь правопорядок, служители которого зорко наблюдают, чтобы те, кому положено давать взятки, были скромны, не важничали, не задирались, не критиковали.

Но, впрочем, сотрудники ГИБДД вряд ли имеют отношение к истории с кино. Сотрудники ГИБДД ведь люди земские. Как огородники, к примеру, но с чувством юмора. Окучивают грядки. Снимать кино, гоняться с политическим досье по городу за конкретными людьми на двух машинах, топорно выманивать из них деньги и не взять в конце, удовлетворившись сливом в интернет. В общем, работать на подставе и постановках -- это не стиль ГИБДД. За это в нашем чудном королевстве ответственно другое силовое ведомство. Там целый творческий союз из киноманов в штатском.

Navigate: (Previous 20 entries)